UN REFERÉNDUM DECIDIRÍA LA BICAMERALIDAD PARLAMENTARIA

Tras 12 horas de arduo trabajo en una sesión parlamentaria, se permitió la aprobación del distrito electoral de Lima Provincias, que modifica el artículo 21 de la Ley 26859 (modificada a su vez por la Ley 27387) con la cual se pone fin a la falta de representatividad parlamentaria que tenían las provincias de Lima. Minutos antes, y tras un intenso debate, la representación nacional aprobó que en el año 2011 habrá 10 nuevas curules en el Parlamento, haciendo, con este aumento de 130 legisladores, que el flamante distrito electoral de Lima Provincias cuente con jurisdicción en el Legislativo.

La bicameralidad es la práctica de tener dos cámaras legislativas. En ese sentido, un parlamento bicameral es un parlamento o congreso que posee dos cámaras: una cámara llamada Senado, y otra denominada Cámara de Diputados. Además, el Senado es una cámara de reflexión y revisión, cuya eficiencia se incrementa si el proyecto de ley recoge la opinión pública antes de llegar al senado.

Se asegura una representación parlamentaria de mejor calidad. Así, se puede mejorar la supervisión política de todas las acciones del gobierno.
Disponer de un Senado que representa a un territorio en un País descentralizado es indispensable, puesto que las regiones no son simples divisiones territoriales, sino mas bien comunidades con intereses, objetivos y problemas propios. Además, tiene la capacidad de revisar o repensar mejor los proyectos, asegurando su calidad.

Algunos debates que se dan sobre si implementar o no la bicameralidad son:

  • Algunos congresistas sugieren que este cambio sea sometido a un referendo popular.
  • Se requiere de un examen cualitativo y comparativo de la producción legislativa entre los períodos de unicameralidad y bicameralidad, para obtener una visión más real y objetiva.
  • Los gobiernos autoritarios prefieren las cámaras únicas y además pequeñas porque en un sistema bicameral se hace más difícil la aprobación de las leyes y facilita la presión de los poderes fácticos sobre el Congreso, situaciones que convienen poco a dicho tipo de gobiernos.

Web:

http://www.congreso.gob.pe/historico/cip/materiales/rebicam/BicameralidadyUnicameralidad.pdf

| en 16:09

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